装配式镀锌钢烤漆垃圾分类亭

5月21日上海城市管理局印发《上海市城市管理行政执法局关于优化营商环境的指导意见》的通知

各区城管执法局、市局执法总队、机场地区执法支队、自贸区综合执法大队:

现将《上海市城市管理行政执法局关于优化营商环境的指导意见》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
                          
上海市城市管理行政执法局关于优化营商环境的指导意见

为了持续优化营商环境，为市场主体营造稳定、公平、透明、可预期的市场环境，根据《优化营商环境条例》《上海市优化营商环境条例》等法律法规，结合城管执法实际，制定本指导意见。
一、指导思想
以习近平总书记关于优化营商环境重要论述为指导，按照上海市优化营商环境暨投资促进大会要求，牢固树立安商稳商惠商工作理念，聚焦市场主体关切，强化创新驱动引领，坚持服务导向、提升管理效能、转变执法模式，营造教育为先、公开透明、包容审慎的执法监管环境。

 二、基本原则
坚持服务大局。深刻认识优化营商环境重大历史意义，准确把握国家和本市出台相关法规的时代价值，进一步转变执法模式，更好服务经济社会发展大局。落实包容审慎监管理念，打造城管执法优化营商环境新品牌。
坚持鼓励创新。找准城管执法优化营商环境的着力点，将理念制度模式创新贯穿于服务管理执法的各环节全过程。制定实施城管执法优化营商环境措施，拓展服务广度、提高管理精度、彰显执法温度，持续提升市场主体满意度。
坚持依法行政。总结和提炼实践证明行之有效的举措，形成长效法制规范。加强依法履职，严肃查处屡教不改的违法市场主体，维护健康的市场经营秩序，彰显法律权威。

 三、具体措施
（一）支持新消费业态发展。推进夜市经济发展，配合属地政府和相关管理部门科学设置夜市，指导夜市落实管理主体、实施商户自治。支持特色小店开展“外摆位”经营，对外摆时间、摆放范围等实施精细化管理。指导督促商户落实市容环境卫生责任制，做好生活垃圾分类、餐厨垃圾和废弃油脂收运处置等工作。
（二）实施“轻微免罚”制度。聚焦市容环境卫生、文明施工、房产市场管理等领域，发布免罚事项清单，对市场主体发生的情节轻微、纠正及时、没有造成危害后果等违法行为，不予行政处罚。推进柔性执法，在行政执法中推广运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性手段。
（三）规范“双随机一公开”监管。建设城管执法对象监管系统，实行分级分类精准监管。完善随机抽查事项清单，建立对象库、人员库“两库”，规范随机抽查程序，合理设定检查频率，主动向社会公开抽查事项、计划和结果，接受社会监督，确保检查公开透明。开展跨部门联合随机抽查，实现“进一次门、查多项事”，提升执法检查效能。
（四）推行“非现场”执法。聚焦破坏街面环境、生态环境、人居环境等领域多发常见、可直接判断的违法行为，制定“非现场”执法事项清单。明确电子证据采集规则，通过共享和自建数据库开展信息比对，精准锁定执法对象，实现证据采集智能化。实施程序类执法文书电子送达，提高执法效率，实现执法流程标准化，减少对市场主体正常生产经营的影响。
（五）完善“失信惩戒”制度。适度提高纳入失信信息平台门槛，自然人单次罚没金额低于300元、法人和非法人组织单次罚没金额低于3000元的案件信息，不纳入城管执法失信信息采集范围。根据违法行为性质、情节、社会危害程度等，划分一般、严重、极严重三个失信等级，规范失信主体信用修复方法。完善案件信息异议处理程序，保障市场主体合法权益，增强市场主体诚实守信意识。
（六）实行罚款网上缴纳。推动“智慧城管”对接政务服务“一网通办”公共支付平台，增设城管执法“网上办案系统”行政处罚线上履行服务，开通支付宝、微信、银联等罚款缴纳渠道，实现罚款缴纳高效、便捷、安全。
（七）坚持公正文明执法。完善城管执法行政处罚裁量基准体系，科学制定裁量标准，规范裁量权行使。落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，强化社会监督、过程追溯、执法规范。坚持“过罚相当”，严禁“以罚代管”，强化处罚教育结合，依法保障市场主体合法权益。
（八）开展普法宣传。落实“谁执法、谁普法”责任制，利用7·15公众开放日、城管执法社区工作室、城管执法微信公众号矩阵等宣传渠道，广泛宣传解读城管执法法律法规和政策文件，引导市场主体合法经营、依法维护自身合法权益。
（九）畅通投诉渠道。利用市民热线、信访窗口、局长信箱等投诉渠道，倾听回应市场主体关切。对落实优化营商环境工作不作为、慢作为、乱作为问题，依法调查处理。

永曼实业作为城市建筑配套设施的从业者，对于夜市的规范经营，有自己的见解：

一、根据经营主题，可以定制设计有特色的售货车、垃圾分类收集配套装置，不仅响应了国家政策，更是美化了环境，（夜市开放肯定不能都倒路，把原先杂乱脏的环境继续复苏引用），带动了经济发展。当然这些配套设施，必须是在市场可接受的范畴，比图如下几款：

四面敞开式，移动售货车

四面敞开式移动售货车

整洁的特设售货车

我们身边很多人都发现了岗亭的重要性，而那种可以保卫我们财产和生命安全的治安岗亭更加的受人们喜爱。我们都很多场合都可以看见这种岗亭的存在。而现在人们可以根据岗亭的大小差异来区分岗亭的种类。如今这种岗亭虽然非常的多，但是我们还是可以将它们分为两种类型。

现在我们身边的岗亭种类很多，而我们按照功能差异也可以将岗亭分成很多不一样的类型。其中这种治安岗亭按照发展规模的差异可以有效的分为小型治安岗亭和大型治安岗亭两种。一般来说，这种小型治安岗亭面积一般为2-8M2的样子，而那些比较大型的治安岗亭面积就是在8-25M2左右。

而岗亭的形状也会因为岗亭的大小而出现很多投的差异，我们在生活中也不难发展，现在很多岗亭都有着各自固定的形状设计。我们生活中比较常见的小型治安岗亭的形状非常规范，一般它们都是呈现为圆型或六边型。而那些大型治安岗亭的形状也非常的统一，在很多时候它们都是呈现出集装箱式的岗亭形式。

其实岗亭的制作原理与我们的房屋有着非常重要的关系。在我们身边的很多岗亭都是和砖、瓦建造房屋的原理类似，不过对于大型的治安类岗亭却有着一些差异，因为这种岗亭大都是采用的集装箱式岗亭形式，所以它和钢筋、水泥制造房屋的原理类似。岗亭的种类有很多不用，但是它们发挥出的作用却大同小异。

浙江萧山公安执勤岗亭

规格：3M*3.5M*4.0M

主材：轻钢结构+钢化玻璃+百叶，本款公安执勤岗亭简约大方，尖顶造型，不积水，四周全景玻璃窗户，感觉增加了空间，人在里面不压抑，标识醒目，是很成功的一款执勤岗亭案例工程。